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岳西积极争取国家重点生态功能区建设试点示范

作者:唐宇 来源:网络整理 点击数: 发布时间:2019年07月23日

目前,岳西正积极争取国家重点生态功能区建设试点示范。

安徽省主体功能区规划》日前正式印发,这是我省历史上第一部国土空间开发规划,是指导全省未来国土空间开发的纲领性文件和远景蓝图。《规划》将全省国土空间划分为重点开发区域、限制开发区域和禁止开发区域,同时明确了按照不同区域的主体功能定位,实行各有侧重的绩效考评,并将各功能区的绩效考评体系与领导干部综合考评办法进行结合,考核结果将作为地方党政领导班子调整和领导干部选拔任用、奖惩的重要依据。《规划》的出台将力促各地根据主体功能定位,明确开发方向,规范开发秩序,逐步形成人口、经济、资源环境相协调的国土空间开发格局。

根据国土开发新理念,《规划》确定了适宜性开发、保护性开发、节约集约开发、有序开发和协调开发五大原则。按照重点开发、限制开发和禁止开发三类主体功能区,到2020年,安徽省国土空间开发新格局将基本确立为:以江淮城市群为主体的城镇化战略格局,以“五区十五基地”为主体的农业发展战略格局,以“三屏三网”为主体的生态安全战略格局。

《规划》中划定的重点开发区域涉及国土面积3.35万平方公里,占全省23.87%,包括41个市辖区和肥东、肥西、无为、繁昌、和县、当涂、铜陵、枞阳等8个县,共49个县市区。重点开发区域分为国家重点开发区域和省重点开发区域,同时在农产品主产区和省重点生态功能区设置133个重点开发城镇。上述地区将成为安徽经济发展的新引擎和增长极,成为我省工业化和城镇化的“脊梁”。

《规划》划出禁止开发区域“红线”。根据《规划》,禁止开发区域主要包括依法设立的各级各类自然保护区域、文化自然遗产、风景名胜区、湿地公园、森林公园等。目前,包括我县鹞落坪国家级自然保护区、妙道山国家森林公园、古井园自然保护区、司空山风景名胜区、法云寺塔在内,全省共有禁止开发区域1056处,总面积约1.79万平方公里,占全省国土面积的12.75%。这些地区,将严格保护,严禁开发,打造成我省生物多样性保护和历史文化传承的“人间天堂”。

 除了禁止开发区域,我省的限制开发区域,很大一部分将被用于农产品生产。根据《规划》,限制开发区域分为国家农产品主产区、国家重点生态功能区和省重点生态功能区为限制开发区域。国家农产品主产区包括40个县(市、区),国土面积7.65万平方公里,占全省的54.56%,是全国农产品生产和供给安全保障的重要区域。国家重点生态功能区和省重点生态功能区有包括岳西县在内的16个县(市、区),国土总面积3.02万平方公里,占全省国土面积的21.57%,这一区域将成为江淮大地向世界展示的靓丽生态名片。

据了解,《规划》在绩效考核评价体系上,明确将按照不同区域的主体功能定位,实行各有侧重的绩效评价和考核办法,不再唯GDP论英雄。重点生态功能区,则主要考核大气和水体质量、水土流失治理率、森林覆盖率、森林蓄积量、林地保有量、生物多样性等指标,不考核地区生产总值、投资、工业、农产品生产、财政收入和城镇化率等指标。

岳西县在2011年6月国务院公布的《全国主体功能区规划》中被列为国家重点生态功能区,是全国重要的水土保持、水源涵养和生物多样性维护生态功能区,长三角地区的重要生态屏障,人与自然和谐相处的示范区。我县在推进主体功能区建设、创建“四个示范县”方面采取了一系列举措,在发展生态农业、做强生态工业、推进生态旅游、建设生态城镇、保护生态环境等方面取得了明显实效。根据国家发改委关于贯彻落实主体功能区战略、推进主体功能区建设的部署,将开展国家主体功能区建设试点示范,岳西是国家重点生态功能区具有典型代表性的县份,正全力争取列入国家主体功能区建设试点示范,努力探索限制开发区域转型发展、科学发展的新模式、新路径。

近年来,岳西县着力实施生态城镇、生态工业、生态农业、生态林业、生态旅游、城乡饮用水安全、自然生态保护、生态文化等八大生态重点工程,澳门电玩城,重点生态功能区建设成绩斐然,先后被列为国家级生态生态示范区、全省循环经济示范县、生态省建设综合示范基地、省级生态县,日前通过了国家生态县技术评估。多年来,县委、县政府一以贯之地坚持生态保护优先的原则,做到严重污染环境的项目不引进,破坏生态环境的项目不引进,属国家明令禁止的项目不引进,属淘汰的设备和工艺不引进。在实施“退城进园”时,依法关停了一批污染重、产能落后的企业,在招商引资中对经济效益好但存在环境污染或生态破坏的项目依法进行否决。县委、县政府坚持生态经济富民兴县,家纺服装、汽车零部件、农副产品精深加工三大传统产业得到有效提高,高山茭白成为“国家地理标志保护产品””,有机黑猪、瓜蒌、油茶、毛竹等生态农产品得到较快发展。全县有国家4A级旅游区3个,全年共接待游客282万次,旅游综合收入达11.2亿元。岳西县结合美好乡村建设、文明创建工作,深入开展“美丽岳西、清洁家园”行动,通过“改厨、改厕、改圈”和清理池塘,建污水处理系统,收集处理垃圾,集中整治村庄环境,并建立健全农村保洁长效机制,城乡面貌发生较大改变,省级文明县城先进县考核名列前茅。扎实实施33项民生工程,建立健全公共服务体系,澳门游戏厅,不断改善教育、医疗、文化等设施条件,公共服务供给能力和水平得到明显提高。

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